फ्रांसीसी प्राधिकरण ANJ ने बढ़ाया एकाधिकार धारक पर दबाव

17 जुलाई को, फ्रांसीसी रेगुलेटर l’ANJ ने अपने , जिसमें एकाधिकार धारक, La Française des Jeux पर बारीकी से नज़र रखी गई। रेगुलेटर का उद्देश्य कानूनी बाज़ार में ज़्यादा से ज़्यादा गेम पेश करके चैनलाइज़ेशन को बढ़ाने और गेमिंग बाज़ार के विस्तार पर अंकुश लगाने के बीच एक नाज़ुक संतुलन बनाए रखना है। 2019 से प्राइवेटाइज़्ड La Française des Jeux, भौतिक दुकानों और ऑनलाइन दोनों में लॉटरी खेलों पर एकाधिकार रखता है, साथ ही भौतिक दुकानों में खेल सट्टेबाजी पर भी। कंपनी ने फ्रांसीसी राज्य के साथ 25 साल के कॉन्ट्रैक्ट के तहत इन विशेष अधिकारों के लिए 380 मिलियन यूरो का भुगतान किया।

एक नाजुक संतुलन

उपभोक्ताओं की सुरक्षा के अपने मिशन को देखते हुए, La Française des Jeux के संचालन ANJ की निरंतर निगरानी में हैं। कंपनी को दो प्रतिस्पर्धी उद्देश्यों को संतुलित करना चाहिए: खिलाड़ियों को काले बाजार (चैनलाइजेशन) से दूर होने के लिए आकर्षित करने के लिए विभिन्न प्रकार के खेल प्रदान करना और ऐसे खेलों की शुरूआत से बचना जो समस्या बढ़ाने वाले जुए को जन्म दे सकते हैं।

ANJ लिखता है, “खिलाड़ियों को नियंत्रित गेमिंग चैनलों में लाने के अपने उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, एकाधिकार धारक को अवैध गतिविधियों के लिए एक विश्वसनीय लेकिन आकर्षक विकल्प प्रदान करना चाहिए, जिसमें कई तरह के गेम पेश करना, एक निश्चित पैमाने पर विज्ञापन देना और नई वितरण तकनीकों का उपयोग करना शामिल हो सकता है।” हालाँकि, यह “उपभोक्ताओं की सक्रिय भागीदारी को उत्तेजित करके जुआ खेलने की स्वाभाविक प्रवृत्ति को प्रोत्साहित करने वाली विस्तारवादी नीति को उचित नहीं ठहरा सकता है, न ही यह अत्यधिक या रोगात्मक जुए को रोकने और नाबालिगों की सुरक्षा के लिए गेम की आपूर्ति और खपत को सीमित करने और नियंत्रित करने के राज्य नीति उद्देश्य से विचलित हो सकता है।”

वार्षिक खेल कार्यक्रम की पूर्व स्वीकृति और निरंतर निगरानी की आवश्यकता

इस नाजुक संतुलन को बनाए रखने के लिए, ANJ को ​​La Française des Jeux के वार्षिक खेल कार्यक्रमों की पूर्व स्वीकृति और नए खेलों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता है। ANJ यह आकलन करता है कि क्या ये खेल अत्यधिक जुए के जोखिमों को कम करते हुए चैनलिंग उद्देश्यों के साथ संरेखित हैं। ANJ बताता है कि “यह ऑपरेटर पर निर्भर करता है कि वह चैनलिंग उद्देश्य को प्राप्त करने में अपने योगदान के द्वारा अपने प्रस्ताव के विकास को उचित ठहराए, खासकर जब अत्यधिक जुए के जोखिम अधिक हों।”

2025 के खेल कार्यक्रम के लिए, ANJ ने La Française des Jeux के कुछ प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया है। उदाहरण के लिए, कंपनी अपनी योजना के अनुसार माइक्रो-बेटिंग की पेशकश नहीं कर पाएगी। जहाँ इसके अन्य खेलों को स्वीकृति मिल गई है, लेकिन इनके साथ बहुत सी शर्तें राखी गई हैं – जैसे कि इंटीग्रेटेड क्रॉस-प्रमोशन को हटाना। ANJ के व्यापक नज़रिये में गेम की स्वीकृति देने से पहले त्वरित प्रतीक प्रकटीकरण गति और अन्य “जोखिम कारकों” जैसे जटिल विवरणों का आकलन करना शामिल है।

“Playscan”

ANJ ने खेलों को मंजूरी देने या प्रतिबंधित करने के अपने निर्णयों का समर्थन करने के लिए ऑब्जेक्टिव मानदंड लागू किए हैं, जिसमें Playscan इसके प्राथमिक उपकरणों में से एक है। जुए की प्रथाओं का आकलन करता है और उन्हें हरा, पीला या लाल रंग देता है – लाल रंग अत्यधिक जुए को दर्शाता है। रेटिंग एक व्यक्तिगत प्रश्नावली और गेमिंग आदतों से संबंधित एकत्रित डेटा पर आधारित होती है, जैसे कि देर रात तक खेलना, गेमिंग सत्रों की लंबाई और दांव का स्तर। खिलाड़ी La Française des Jeux के साथ जुआ खेलते समय अपने Playscan परिणाम देख सकते हैं। ANJ ने कहा कि La Française des Jeux को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि किसी खेल के ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू का 20 प्रतिशत से कम हिस्सा रेड Playscan स्टेटस वाले खिलाड़ियों से आए।

फ्रांस में अवैध जुआ

फ्रांस में चैनलाइजेशन की जरूरत पहले से कहीं ज्यादा है। कुछ दिन पहले, फ्रेंच ऑनलाइन गेमिंग एसोसिएशन (AFJEL) ने बताया कि 2023 में, अधिक खिलाड़ी रेगुलेटेड बाजार की तुलना में अवैध बाजार में जुआ खेलेंगे। 2024 में, यूरो टूर्नामेंट के दौरान, अनुमानित सट्टेबाजी की मात्रा आधी हो गई, जो इस बात का संकेत है कि €1 बिलियन के दांव वाले टूर्नामेंट के दौरान खराब चैनलिंग हुई।

Française des Jeux का एकाधिकार

कुछ स्टेकहोल्डर्स मौजूदा एकाधिकार का विरोध कर रहे हैं। यूरोपीय गेमिंग और सट्टेबाजी संघ, और ऑनलाइन जुआ संचालक Betclic और Unibet ने इस निर्णय को चुनौती दी, जिसमें सेवा प्रदान करने की स्वतंत्रता, स्थापना की स्वतंत्रता और उद्यम की स्वतंत्रता के सिद्धांतों के उल्लंघन के साथ-साथ एक प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग और समानता और राज्य की निष्पक्षता की अवहेलना का आरोप लगाया गया। हालाँकि, इन अपीलों को French Conseil d’État ने खारिज कर दिया। यूरोपीय संघ के न्यायालय ने भी एकाधिकार को बरकरार रखा। हालाँकि यूरोपीय संधियाँ स्थापना की स्वतंत्रता और सेवाएँ प्रदान करने की स्वतंत्रता की गारंटी देती हैं, लेकिन न्यायालय ने फैसला सुनाया कि जुए में उपभोक्ता संरक्षण के उच्च स्तर को सुनिश्चित करने के लिए इस तरह के प्रतिबंधों को उचित ठहराया जा सकता है।

आगे क्या है: Soft2Bet द्वारा संचालित SiGMA पूर्वी यूरोप समिट, 2 से 4 सितंबर तक बुडापेस्ट में हो रहा है।