पर्यटन-केंद्रित कैसीनो उद्योग शुरू करेगा जमैका

जमैका विदेशी निवेश को आकर्षित करने और अपने पर्यटन क्षेत्र में सुधार करने की अपनी व्यापक रणनीति के हिस्से के रूप में कैसीनो गेमिंग की शुरूआत की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठा रहा है। हालाँकि, यह निर्णय एक चुनौती के साथ आता है: यह सुनिश्चित करना कि जिम्मेदार गेमिंग प्रथाएँ देश के रेगुलेटरी ढांचे में अंतर्निहित हों। अपने पेपर, “पर्यटक कैसीनो उपयोगकर्ता आबादी में खिलाड़ी स्वास्थ्य को सुरक्षित करने के लिए एक प्रभावी ढाँचे को लागू करना – जमैका प्रयोग”, जमैका के कैसीनो गेमिंग आयोग (CGC) में जनरल काउंसल, Anna I. Harry अपने भविष्य के कैसीनो बाजार के लिए जिम्मेदार गेमिंग मानकों को स्थापित करने के लिए देश के दृष्टिकोण की खोज करती हैं।

जमैका का पर्यटन क्षेत्र लंबे समय से इसकी अर्थव्यवस्था का मुख्य चालक रहा है, जो हर साल लाखों आगंतुकों को आकर्षित करता है। 2023 में, देश ने लगभग 4.1 मिलियन आगंतुकों का स्वागत किया, जिससे US$4.3 बिलियन से अधिक का रेवेन्यू प्राप्त हुआ। इसके बावजूद, कैसीनो गेमिंग को अभी तक जमैका के परिदृश्य में पूरी तरह से एकीकृत नहीं किया गया है। हालाँकि इस विकास को सुविधाजनक बनाने के लिए 2010 में कैसीनो गेमिंग अधिनियम (CGA) पारित किया गया था, और एकीकृत रिसॉर्ट विकास को प्रोत्साहित करने के लिए 2021 में संशोधन किए गए थे, द्वीप पर अभी तक पूरी तरह से चालू कैसीनो नहीं देखा गया है। इसके बजाय, गेमिंग क्षेत्र वर्तमान में बेटिंग, गेमिंग और लॉटरी आयोग (BGLC) के तहत रेगुलेटेड है, जिसमें होटल, बार और बेटिंग शॉप में गेमिंग मशीनें जुए के प्राथमिक रूप के रूप में काम करती हैं।

जिम्मेदार गेमिंग के लिए आधार तैयार करना

कैसीनो की अनुपस्थिति ने जमैका को जिम्मेदार गेमिंग पहलों के लिए आधार तैयार करने से नहीं रोका है, जिन पर अब कैसीनो उद्योग के आसन्न लॉन्च के लिए विचार किया जा रहा है। Harry के अनुसार, जमैका में रेगुलेटरी मॉडल को अपने अपेक्षित कैसीनो संरक्षकों की अनूठी जनसांख्यिकीय संरचना पर विचार करना चाहिए – मुख्य रूप से स्थानीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों पर्यटक। CGC कैसीनो संचालन की देखरेख करेगा। इसने पहले ही जिम्मेदार गेमिंग के लिए एक व्यापक रूपरेखा तैयार कर ली है जो नुकसान में कमी, सूचित निर्णय लेने और ऑपरेटर की जिम्मेदारी पर जोर देती है।

Anna I. Harry के अनुसार जमैका में जिम्मेदार गेमिंग कार्यक्रम अपेक्षाकृत नया है, लेकिन BGLC द्वारा कार्यान्वित किया गया है और स्थानीय NGO RISE लाइफ मैनेजमेंट सर्विसेज (RISE) द्वारा समर्थित है। इस पहल में जुए से संबंधित समस्याओं का सामना करने वाले व्यक्तियों के लिए परामर्श सेवाएँ, युवाओं को लक्षित करने वाले शैक्षिक कार्यक्रम और गेमिंग लाउंज कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण शामिल हैं। 2021 में, BGLC की ओर से Hope Caribbean Company द्वारा किए गए एक अध्ययन ने जिम्मेदार जुआ संदेशों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता का आकलन किया, जिसमें उत्तरदाताओं के बीच 41 प्रतिशत की आधार जागरूकता दर पाई गई। अधिक परेशान करने वाली बात यह है कि अध्ययन से पता चला है कि जमैका में जुआ खेलने वालों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा समस्या या रोगात्मक जुआ श्रेणियों में आता है।

इसके जवाब में, BGLC ने अपने दृष्टिकोण को परिष्कृत करना जारी रखा है, 2024 की शुरुआत में किए गए एक अनुवर्ती अध्ययन से पता चला है कि ज़िम्मेदार जुए के बारे में जागरूकता में वृद्धि हुई है, जो 57 प्रतिशत तक पहुँच गई है। हालाँकि यह प्रगति को दर्शाता है, लेकिन चिंताएँ बनी हुई हैं, खासकर युवा आबादी के साथ, । रिपोर्ट बताती हैं कि कम उम्र में जुआ खेलना एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन रहा है, RISE को 15 प्रतिशत कॉल बच्चों से संबंधित हैं, और छात्रों के बीच जुए को संबोधित करने के लिए हस्तक्षेप का अनुरोध करने वाले स्कूलों की संख्या बढ़ रही है।

CGC के जिम्मेदार गेमिंग ढांचे के मुख्य सिद्धांत

जिम्मेदार कैसीनो गेमिंग के लिए CGC का ढांचा तीन मुख्य सिद्धांतों पर बनाया गया है: सूचित विकल्प, ऑपरेटर की जिम्मेदारी, और सहयोग और ज्ञान साझा करना। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संरक्षकों को जुए के जोखिमों के बारे में स्पष्ट, सुलभ जानकारी और यदि आवश्यक हो तो मदद लेने के लिए मार्गदर्शन प्रदान किया जाएगा। ऑपरेटरों से ऐसी प्रथाओं को लागू करने की अपेक्षा की जाती है जो नुकसान को कम करती हैं, जिसमें जिम्मेदार विज्ञापन शामिल हैं, यह सुनिश्चित करना कि कर्मचारी जोखिम वाले संरक्षकों को संभालने के लिए प्रशिक्षित हैं, और कम उम्र के या कमजोर व्यक्तियों को जुआ गतिविधियों में शामिल होने से रोकना शामिल है।

Anna I. Harry बताते हैं कि CGC के मॉडल का एक महत्वपूर्ण घटक विज्ञापन प्रथाओं का रेगुलेशन है, जिसका उद्देश्य बच्चों और युवा लोगों जैसे कमजोर समूहों की सुरक्षा करना है। CGC ऐसे मानक निर्धारित कर रहा है जो यह सुनिश्चित करेंगे कि विज्ञापन सच्चे हों, भ्रामक न हों, और जुए के जोखिमों के बारे में उचित चेतावनियाँ दें। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देकर, CGC सर्वोत्तम प्रथाओं को बनाए रखने और यह सुनिश्चित करने का भी प्रयास करता है कि जमैका के जुआ नियम जिम्मेदार गेमिंग के लिए वैश्विक मानकों के अनुरूप हों।

जमैका में जिम्मेदार गेमिंग का भविष्य

CGC का अंतिम लक्ष्य जमैका में एक स्थायी और नैतिक कैसीनो गेमिंग वातावरण को बढ़ावा देना है, जहाँ संरक्षक शामिल जोखिमों की जानकारीपूर्ण समझ के साथ जुआ गतिविधियों में संलग्न हो सकते हैं। जैसा कि Harry के पेपर में बताया गया है, रेगुलेटरी ढांचा न केवल उन पर्यटकों की ज़रूरतों को पूरा करता है जो कैसीनो के प्राथमिक संरक्षक होंगे, बल्कि जुआ से संबंधित नुकसान को कम करने के लिए देश की व्यापक सामाजिक ज़िम्मेदारी को भी ध्यान में रखता है।

हालांकि, इस मॉडल की सफलता जमैका गेमिंग समुदाय के भीतर रेगुलेटर्स, ऑपरेटरों और हितधारकों के बीच निरंतर सहयोग पर निर्भर करेगी, Anna I. Harry ने कहा। यदि सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो जमैका कैरेबियन में जिम्मेदार गेमिंग प्रथाओं के लिए एक मॉडल बन सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि इसका पर्यटन-संचालित कैसीनो उद्योग एक स्थायी, नैतिक रूप से जिम्मेदार तरीके से बढ़ता है।

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