스페인 왕실 법령 승인, 도박으로부터 청소년 보호

Content Team May 29, 2023

“책임 있는 도박 환경에 관한 왕실 법령” 제정 승인이 스페인 소비자부에서 결정되었습니다. 스페인 왕실 법령에는 책임 있는 게이밍에 관한 30개 이상의 조치가 포함되어 있습니다.

스페인 17개 자치 지역에서 시행될 예정인 교육부는 18세에서 25세 사이의 개인을 위험하거나 과도한 문제성 도박 행위에 가담하거나 함정에 빠지지 않도록 보호하기 위해 이러한 조치를 의도하고 있습니다.

이 규제 조치는 2020년 상업 통신 왕실 법령(Royal Decree of Commercial Communications)의 결과로 이루어졌으며, 이 법령은 보다 엄격한 도박 광고 규제를 향한 중요한 움직임을 규정했습니다.

이 법령의 목적을 수행하기 위해 수많은 사례에서 문제가 있고 병리적인 행동을 유발하는 것으로 입증된 위험하고 유해한 관행의 빈도와 발생을 줄이기 위한 몇 가지 안전 장치를 명시합니다.

이들은 스페인의 모든 허가된 온라인 카지노 운영자가 새로운 “주의 의무(duty of care)” 규정을 시행하는 것을 보게 될 것입니다. 여기에는 고객을 위한 위험 프로필 개발과 특정 유형의 사용자를 면밀히 모니터링하는 것이 포함됩니다. 특히 취약한 것으로 간주되는 18세에서 25세 사이의 청소년은 부적절한 메시지 및 부적절한 도박 홍보 자료로부터 보호되어야 합니다. 이것이 법령의 주요 초점이지만 다른 고위험 그룹을 위한 다른 보호 장치도 마련되었습니다. 위험 프로필은 몇 가지 데이터 포인트로 구성되며, 3주 동안 600유로(25세 미만의 경우 200유로)의 순손실을 입은 사용자는 집중 도박인으로 분류됩니다. 또한 도박 계정에 더 안전한 도박 한도를 사용한 플레이어 또는 국가 배제 등록부에 등록한 플레이어는 수신자를 설득하기 위한 유혹적인 메시지 및 홍보 자료로부터 보호되어야 합니다.

Royal Decree approved in Spain protecting youth from gambling. — 스페인, 마드리드, 국회 의사당.

스페인 정부는 특히 젊은이들을 보호하기 위해 도박 문제에 대한 시민들의 우려를 해결하기 위한 조치를 취했습니다. 온라인 도박에 대한 접근 용이성은 이러한 기하급수적 위험을 유발하는 주요 요인으로 생각됩니다. 이러한 관점에서 법령은 이러한 도박 문제에 개별적인 초점을 맞췄습니다. 앞서 언급한 조치로 식별된 특정 도박인은 도박 활동에 대한 월간 요약과 함께 경고 메시지를 받게 됩니다. 72시간 이내에 응답하지 않으면 계정이 일시 중지됩니다. 도박인은 또한 계정에 자금을 조달하거나 VIP 프로그램에 참여하기 위해 신용 카드를 사용할 수 없습니다.

마케팅의 문제

또한 마케팅 팀이 운영자와 상호 작용한 적이 없는 25세 미만의 사람에게 프로모션을 보내는 것과 같은 사례가 엄격히 금지되므로 마케팅은 규제 조사를 받게 됩니다. 이 조치는 영국에 본사를 둔 도박 제공자인 패디 파워(Paddy Power)가 관련 범죄로 상당한 벌금을 부과하는 등 최근 도박 운영자의 판촉 메시지가 헤드라인을 장식한 점을 고려할 때 특히 시의적절합니다. 운영자는 국가 자체 배제 계획에 참여하기로 선택한 여러 이전 사용자에게 판촉 문자 메시지를 보내는 임무를 받았습니다. 영국에 기반을 둔 이 북메이커는 이후 이것이 사고라고 주장하고 공개 사과를 발표했습니다. 이것은 패디 파워 마케팅 팀이 도박을 원하지 않는다고 명시적으로 언급한 사람들과 의사 소통할 수 있는 모든 종류의 액세스 권한이 있다는 점에서 위험했습니다. 이것은 적어도 이 특정 데이터의 저장이 불법임을 의미합니다. 스페인의 도박 인구 상태는 통계적 관점에서 볼 때 특히 충격적인 것 같습니다. 중독 복지 클리닉의 한 연구에 따르면 스페인에서 완전 불법인 14세에서 18세 사이 연령층의 문제도박 비율은 3.4%에 이릅니다. 이러한 놀라운 사실로 인해 새로운 법령을 집행하기 위해 230만 달러로 증액된 새로운 예산이 할당되고 관련 규제 기관에 제공되는 운영자의 라이선스를 검토하고 취소할 수 있는 권한과 함께 최대 5천만 유로의 벌금이 부과될 것입니다. 이 중요한 발전은 공식 주 관보에 게재된 후 6개월 이내에 시행되며 일부 규정에서는 운영자에게 12개월의 전환 기간을 허용합니다. 이미 엄격한 법률을 더욱 엄격하게 만든 JDigital과 같은 기관의 비판에도 불구하고 이 스페인 왕실 법령 선언은 매우 중요한 단계로 볼 수 있습니다. 전 세계 인구가 증가하고 있는 문제성 도박인을 문제 도박의 함정과 위험으로부터 보호하는 것뿐만 아니라 스페인 도박 산업 자체를 보호하는 것입니다. 제공자가 따라야 할 명확하고 간결한 가이드를 만들면 특히 문제성 도박이 업계 관행에 반대하는 사람들에게 가장 큰 피해를 주는 기능으로 간주될 때 준수할 수 있고 궁극적으로 법 내에서 행동할 때 운영자의 활동을 공정하게 방어할 수 있습니다. 소비자를 위한 효과적인 가드레일을 갖춘 합법적인 산업으로서 해당 부문의 입지를 더욱 확보하고 강화할 것입니다.