James Silva: 캘리포니아 경제의 원동력

캘리포니아 네이션스 인디언 게이밍 협회(California Nations Indian Gaming Association)의 회장인 James Silva는 부족 지도력을 자신에게 유리하게 활용해 빠르게 진화하는 이 산업에서 부족에게 강력한 우위를 제공함으로써 부족 주권을 보호합니다. Maria Debrincat과의 독점 인터뷰에서 그는 CNIGA가 어떻게 업계를 강타하게 되었는지 설명합니다.  

CNIGA의 목표와 목적은 무엇입니까?

미국에서 가장 큰 지역 부족 게이밍 협회인 CNIGA는 부족 정부가 연방 정부가 인정한 인디언 땅에서 인디언 게임을 할 수 있는 권한을 갖도록 함으로써 부족 주권 보호에 전념하고 있습니다. 이는 회원을 대신하여 입법, 정책, 법률 및 커뮤니케이션 노력을 위한 계획 및 조정 기관의 역할을 하는 무역 협회이며 산업 포럼 및 기관 정보 및 자원의 저장소 역할을 합니다.

CNIGA의 집행 위원회 구성원은 조직을 발전시키기 위해 어떻게 준비되어 있습니까?

현재 40개 부족 정부로 구성된 조직으로서 우리 집행 위원회는 모든 구성원이 자신의 의견이 수렴되고 대표되는 느낌을 받을 수 있도록 구성원 부족의 고유한 구성을 적절하게 반영하는 것이 중요합니다. 집행위원회는 선출된 4명의 임원과 북부, 남부, 동부 및 중부 지역을 대표해 선출된 4명의 일반 위원으로 구성됩니다. 또한, 준회원 대표의 당연직 직위가 있습니다.

우리 집행 위원회 내에서 대표되는 다양성의 강점은 회원 전체에게 혜택을 주는 의미 있는 토론과 아이디어를 가능하게 합니다. 캘리포니아는 크고 다양한 주이며 CNIGA 집행 위원회는 이러한 독특함을 반영하고 수용합니다. 우리의 집행 위원회 위원과 일반 회원의 많은 대표자들은 자신의 부족 평의회에서 봉사하며 자신의 지역 사회에서 숙련된 지도자입니다. 그들의 경험은 CNIGA의 생명줄이나 마찬가지이며 기관으로서 우리를 이끌고 있습니다. 집행 위원회에 준회원 대표를 두는 것은 또한 인디언 국가에서 사업을 하는 기업과의 파트너십을 더욱 강화하는 데 도움이 되는 업계 파트너의 인사이트를 리더십에 제공합니다.

부족 게임은 캘리포니아 경제를 위한 강력한 경제 엔진으로 어떻게 작용하고 있습니까?

특정 지역, 종종 경제적으로 더 어려운 지역에 뿌리를 두고 있기 때문에 부족 정부 게이밍은 오랫동안 어려움을 겪었던 지역에서 경제 활동을 시작할 수 있었습니다. 20년 이상 성장한 후 많은 부족이 이제 해당 지역에서 가장 큰 지역 고용주가 되었습니다. 캘리포니아 고용 개발부에 따르면 일자리만 놓고 보면 캘리포니아 부족 정부는 57,800명을 고용했습니다. 비교의 관점에서, 이는 캘리포니아에서 제약/의약품 제조 산업이 고용하는 것보다 10,000개 더 많은 일자리입니다. 부족 직원의 압도적 다수는 부족 구성원이 아니고 지역 사회에서 옵니다. 종종 이들은 일자리를 찾거나 실업 수당을 신청하기 위해 지역 사회를 떠나야 하는 사람들이었습니다. 이제 부족 정부 게이밍을 통해 부족들은 그전에는 본 적이 없었던 좋은 급여를 받는 이러한 유형의 고용 기회인 일자리를 지역내에서 창출 수 있습니다. 그리고 가장 중요한 것은 이러한 일자리가 주나 해외로 이전되지 않는다는 것입니다.

캘리포니아 부족이 그들의 땅에서 게이밍을 할 수 있는 주권을 보호하기 위해 CNIGA는 무엇을 하고 있습니까?

CNIGA의 유일한 목적은 부족 정부의 게이밍 권리를 보호하는 것이므로 협회로서 우리가 하는 모든 일은 이 목표에 초점을 맞추고 있습니다. 우리가 사용하는 주요 전략은 다음과 같습니다.

• 선출된 공직자와 공직에 출마한 후보자에 대한 입법 홍보.

• 대중 인식 캠페인.

• 부족의 주권에 대한 법적 이의 제기 및 필요한 경우 법정 의견서(amicus Briefs) 제출.

• 부족 지도자와 업계 파트너가 문제에 참여하고 토론할 수 있는 포럼 제공.

CNIGA에 입사하게 된 동기는 무엇입니까?

우리 부족인 Morongo Band of Mission Indians는 저의 부족 지도자 시절보다 훨씬 오래 전에 형성된 CNIGA의 창립 멤버 중 하나입니다. 우리 부족과 Cabazon Band of Mission Indians가 우리 고유의 게이밍 권리에 대해 캘리포니아 주를 고소한 것은 1980년대 후반이었습니다. 그 사건은 이제 California v. Cabazon으로 알려져 있으며 의회가 궁극적으로 인디언 게이밍 규제법(Indian Gaming Regulatory Act, IGRA)을 통과시켰습니다. Morongo의 참여는 CNIGA가 부족 주권을 보호하는 효과적인 기관이라는 지속적인 믿음을 반영합니다.

부족 게이밍의 다음 단계는 무엇입니까?

글쎄요, 적어도 캘리포니아에서는 스포츠 도박과 부족 정부 게이밍 산업의 부분이 다음 문제인 것 같습니다. 여기 캘리포니아에서 유권자들은 이번 11월에 최대 3개의 투표 법안에 자신의 투표권을 던질 가능성이 있습니다. 이러한 이니셔티브 중 2개는 부족 정부가 후원하고 세 번째는 타주 기업 운영자가 후원합니다. 지금 현재로는 2022년 11월 투표에 통과한 발의안은 단 하나뿐입니다. 캘리포니아 부족들이 온라인 스포츠 도박을 향한 길에 한마음이 되어 있지는 않지만, 인디언 국가가 캘리포니아에서 온라인 도박이나 스포츠 도박을 합법화하려는 기업의 시도에 대해 맹렬한 반대에 단결되어 있다는 데는 의심의 여지가 없습니다.

8월 22일부터 25일까지 세르비아 베오그라드에서 함께하세요.