Отслеживание осознанных перемен в регулировании казино в Камбодже

Lea Hogg August 6, 2024

Камбоджа, особенно прибрежный город Сиануквиль, стала центром как традиционных, так и онлайн-азартных игр. Стратегическое расположение страны, улучшенный доступ к сети 4G и благоприятные экономические условия привлекли значительные китайские инвестиции, что способствовало процветанию игорной индустрии. Однако быстрый рост этого сектора также привел к увеличению мошенничества и торговли людьми, сделав Камбоджу крупным центром организованной преступности в регионе. Приток китайского капитала вызвал экономические беспорядки, усугубил неравенство в доходах и привел к росту случаев захвата земель. Местное население в основном оказалось исключено из прибыли сектора, страдая от роста безработицы и увеличения стоимости жизни.

В неожиданном шаге, существенно изменившем игорный сектор региона, премьер-министр Камбоджи Хун Манет (на фото выше) издал запрет на создание новых казино в прибрежных провинциях Кеп и Кампот. Это решение было продиктовано стремлением направить инвестиции в другие сектора, такие как гостиничный бизнес, туризм, производство, промышленность, сельское хозяйство, торговля и специальные экономические зоны. Этот шаг отражает новый подход Камбоджи к управлению своей игорной индустрией, направленный на сохранение культурного и религиозного наследия этих регионов, а также на обеспечение безопасности и защиты популярных туристических направлений.

В настоящее время в Камбодже насчитывается 184 лицензированных игровых зала, по данным . Интересно, что все казино в Камбодже обслуживают исключительно иностранных клиентов. С 1996 года азартные игры для местных жителей считаются незаконными. В 2020 году Камбоджа приняла статью 19 Закона об управлении коммерческими азартными играми, запрещающую игорные заведения в некоторых местах по культурным или религиозным причинам.

Баланс между экономическими выгодами и социальными издержками в Камбодже

Для смягчения социального недовольства и преступности, вызванных развитием игорного сектора, Камбоджа сотрудничает с Китаем в реформировании своей среды онлайн-азартных игр. В 2019 году Камбоджа официально запретила онлайн-азартные игры и приняла всеобъемлющую нормативную базу, регулирующую игорную деятельность в стране. В настоящее время под руководством премьер-министра Хун Манета Камбоджа стремится превратить Сиануквиль в бизнес-центр для судоходства, производства и финансов, поддерживаемый глобальным инфраструктурным проектом Китая «Один пояс, один путь». Филиппинское и камбоджийское законодательство стремятся решить проблемы игорных секторов, однако остаются трудности в создании политики, эффективно подавляющей онлайн-азартные игры. Операторы азартных игр могут переместиться в соседние страны с более мягким регулированием, такие как Мьянма, Палау или Непал. Негативные последствия онлайн-азартных игр в таких странах, как Филиппины и Камбоджа, включая торговлю людьми, транснациональную преступность и кибербезопасность – области, где США имеют интерес в обеспечении безопасности, – должны стать значительным фокусом для политиков. США также могут сыграть важную роль в сотрудничестве с АСЕАН для укрепления потенциала в областях киберсотрудничества и борьбы с торговлей людьми. Когда страны взвешивают экономические выгоды и социальные издержки онлайн-азартных игр, становится ясно, что эта индустрия несет серьезные риски. Внимательное переосмысление существующих национальных и региональных правил правительством Камбоджи представляет собой осторожный подход к устранению ущерба, нанесенного взрывным ростом онлайн-азартных игр.