ได้เน้นย้ำถึงขนาดที่น่าตกใจของการพนันที่ผิดกฎหมายและไม่ได้รับการควบคุมในสหราชอาณาจักร โดยเผยให้เห็นว่ามีการเดิมพันในตลาดมืดมูลค่าประมาณ 4.3 พันล้านปอนด์ต่อปี การศึกษาที่ดำเนินการโดย Frontier Economics และมอบหมายโดย Betting and Gaming Council (BGC) เปิดเผยถึงการใช้งานเว็บไซต์และสถานที่เล่นการพนันใต้ดินที่แพร่หลายและเพิ่มมากขึ้น ซึ่งหลบเลี่ยงกรอบการกำกับดูแลของสหราชอาณาจักรและก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อทั้งผู้บริโภคและเศรษฐกิจโดยรวม
รายงานพบว่ามีการเดิมพันมูลค่า 2.7 พันล้านปอนด์บนแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย ในขณะที่มีการเดิมพันในสถานที่พนันใต้ดินอีก 1.6 พันล้านปอนด์ ตลาดมืดที่เฟื่องฟูนี้ได้กลายเป็นทางเลือกที่น่ากังวลสำหรับนักพนันจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ใหญ่รุ่นเยาว์ การวิจัยระบุว่านักพนัน 1 ใน 5 คนที่มีอายุระหว่าง 18-24 ปีเคยใช้บริการผิดกฎหมายเหล่านี้ โดยมักถูกดึงดูดด้วยแคมเปญโฆษณาที่ก้าวร้าวซึ่งกำหนดเป้าหมายไปที่กลุ่มบุคคลที่เปราะบาง รวมถึงผู้ที่แยกตัวเองออกจากเว็บไซต์พนันที่อยู่ภายใต้การควบคุม
ตลาดมืดคุกคามความปลอดภัยของผู้เล่นและรายได้จากคลัง
ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับการควบคุมดูแลไม่มีมาตรการคุ้มครองผู้เล่น ทำให้มีความเสี่ยงต่อการพนันที่มีปัญหาเพิ่มมากขึ้น เว็บไซต์เหล่านี้ดำเนินงานโดยไม่ได้รับการดูแลจากคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักร ซึ่งทำให้ดึงดูดลูกค้าได้ด้วยคำมั่นสัญญาว่าจะไม่เปิดเผยตัวตนและมีข้อจำกัดในการเดิมพันน้อยลง ตามข้อมูลของ BGC การเติบโตที่ไม่ได้รับการควบคุมนี้ไม่เพียงเป็นอันตรายต่อบุคคลเท่านั้น แต่ยังทำให้กระทรวงการคลังของสหราชอาณาจักรสูญเสียรายได้ภาษีมากถึง 335 ล้านปอนด์ตลอดระยะเวลา 5 วาระการดำรงตำแหน่งของรัฐสภาอีกด้วย
Grainne Hurst ซีอีโอของ BGC แสดงความกังวลต่อความสามารถของตลาดมืดในการดึงดูดผู้บริโภคให้ห่างจากผู้ประกอบการที่อยู่ภายใต้การควบคุม Hurst กล่าวว่า “รายงานนี้เปิดเผยความจริงอันน่าวิตกเกี่ยวกับตลาดมืดการพนันที่เติบโตและไม่ปลอดภัย ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับการควบคุมไม่สนใจความปลอดภัยของผู้เล่น เลี่ยงการจ่ายภาษี และบ่อนทำลายความพยายามในการปกป้องสมาชิกที่เปราะบางที่สุดในสังคม”
การเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลที่สมดุล
ซึ่งเป็นตัวแทนของภาคส่วนการพนันที่ถูกควบคุม 90 เปอร์เซ็นต์ในสหราชอาณาจักร เตือนว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดเกินไปอาจผลักดันให้ผู้เล่นพนันจำนวนมากขึ้นเข้าสู่ตลาดมืดโดยไม่ได้ตั้งใจ สภายังเน้นย้ำถึงความสำคัญของกฎระเบียบที่สมดุลและนโยบายภาษีที่มั่นคง ซึ่งเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการควบคุมการเพิ่มขึ้นของการพนันผิดกฎหมาย พวกเขาเตือนเกี่ยวกับมาตรการที่รุนแรง เช่น การห้ามโฆษณาแบบเหมาเข่งและการตรวจสอบความสามารถในการซื้อที่เข้มงวดเกินไป ซึ่งอาจผลักดันให้ลูกค้าเลิกใช้แพลตฟอร์มที่ถูกควบคุม
ผู้เขียนร่วมของรายงานนี้คือ Andrew Leicester จาก Frontier Economics เน้นย้ำถึงอันตรายของการผลักดันผู้เล่นให้หันไปหาผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับการควบคุม “ความพยายามที่จะทำให้การพนันปลอดภัยยิ่งขึ้นนั้นมีความสำคัญ” เขากล่าว “แต่มีความเสี่ยงที่กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นอาจผลักดันให้ผู้เล่นหันไปหาผู้ให้บริการในตลาดมืด ซึ่งไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยใดๆ”
แพลตฟอร์มออฟชอร์และภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่
การศึกษาครั้งนี้ยังชี้ให้เห็นถึงวิธีการที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ผู้ประกอบการในตลาดมืดใช้ ซึ่งรวมถึงการใช้สกุลเงินดิจิทัลและแอปส่งข้อความเข้ารหัส เช่น Telegram เพื่อเสนอบริการการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุม แพลตฟอร์มนอกชายฝั่งมักเลียนแบบเว็บไซต์การพนันที่ถูกกฎหมาย ทำให้ผู้บริโภคแยกแยะระหว่างผู้ประกอบการที่ได้รับการควบคุมและไม่ได้รับการควบคุมได้ยาก การใช้เครือข่ายส่วนตัวเสมือน (VPN) เพื่อเข้าถึงเว็บไซต์เหล่านี้กำลังแพร่หลายมากขึ้น ทำให้ความพยายามในการยับยั้งกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมายมีความซับซ้อนมากขึ้น
การแทรกซึมของตลาดมืดในภาคส่วนการพนันของสหราชอาณาจักรนั้นดำเนินไปในรูปแบบเดียวกันที่เกิดขึ้นในประเทศอื่นๆ ในยุโรป ซึ่งกฎระเบียบที่เข้มงวดทำให้การพนันที่ไม่ได้รับการควบคุมเพิ่มขึ้น ตัวอย่างเช่น ในนอร์เวย์ การพนันทั้งหมดมากกว่า 66 เปอร์เซ็นต์เกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมาย
บทบาทของผู้ประกอบการที่ถูกควบคุม
แม้จะเผชิญกับความท้าทายจากตลาดมืด แต่ภาคการพนันที่อยู่ภายใต้การควบคุมยังคงเป็นปัจจัยสำคัญต่อเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร สมาชิก BGC สร้างรายได้ 7.1 พันล้านปอนด์ต่อปี สนับสนุนงาน 110,000 ตำแหน่ง และจัดหาเงินทุนที่จำเป็นให้กับกีฬายอดนิยม เช่น การแข่งม้าและฟุตบอล นอกเหนือจากการสนับสนุนทางเศรษฐกิจแล้ว ผู้ประกอบการเหล่านี้ยังมุ่งมั่นที่จะรักษาความปลอดภัยของผู้เล่น โดยเสนอเครื่องมือต่างๆ เช่น ขีดจำกัดการฝากเงิน การไม่เล่นการพนัน และมาตรการการพนันอย่างรับผิดชอบ
BGC เรียกร้องให้รัฐบาลอังกฤษและหน่วยงานกำกับดูแลใช้แนวทางเชิงรุกมากขึ้นในการต่อสู้กับตลาดมืด ขณะเดียวกันก็ต้องมั่นใจว่ากฎระเบียบสำหรับภาคส่วนที่มีใบอนุญาตยังคงสมดุลและยุติธรรม องค์กรยังเรียกร้องให้บริษัทเทคโนโลยีและผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดมากขึ้นเพื่อบล็อกเว็บไซต์ผิดกฎหมายและป้องกันไม่ให้เว็บไซต์เหล่านี้กำหนดเป้าหมายผู้บริโภคในสหราชอาณาจักร
ปลดล็อคช่วงเวลาแห่งชัยชนะ: ค้นพบอัตราต่อรองที่ดีที่สุดบน SiGMA Play